河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于切實加強汛期安全防范工作的通知
豫建質(zhì)安〔2019〕172號
各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設主管部門，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)規(guī)劃市政建設環(huán)保局：
當前，全省各地全面進入汛期，高溫、多雨、雷電等極端天氣頻發(fā)，部分地區(qū)暴雨洪澇可能性較大，發(fā)生安全事故的風險加大。按照黨中央、國務院領(lǐng)導同志關(guān)于防汛抗旱工作的重要批示要求和住房城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于切實加強汛期安全防范工作的緊急通知》（建辦質(zhì)電〔2019〕29號）安排部署，為切實做好全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)汛期安全防范工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、提高認識，落實安全生產(chǎn)責任
全省各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門及各有關(guān)單位要進一步提高認識，充分認識到汛期安全防范工作的緊迫性、重要性，不斷增強紅線意識、憂患意識、風險意識和責任意識，嚴格落實領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任，切實履行部門安全監(jiān)管責任，全面分析評估汛期可能存在的安全風險和隱患，督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。
二、突出重點，強化安全隱患排查治理
?。ㄒ唬┘訌姵鞘泄珗@（游園）、動物園等場所安全監(jiān)管。針對節(jié)假日期間群眾出行活動增多的特點，切實加強對城市公園、游園、動物園等場所的安全檢查，督促運營單位落實安全生產(chǎn)措施，加強設施設備維修檢查，防止發(fā)生設施故障傷人事故。合理控制游客容量，加強游人集中和易發(fā)生意外地段的警示、疏導、監(jiān)控，建立安全生產(chǎn)預警機制，有效緩解高峰期資源保護和游覽安全壓力。城管執(zhí)法隊伍要重點對人員密集、問題多發(fā)場所、區(qū)域提高巡查頻率，采取有效措施消除安全隱患，保障運行安全有序。
?。ǘ┘訌娛姓迷O施運營安全管理。加強城市排水防澇設施的建設和維護。加快排水防澇設施建設，加強排水系統(tǒng)維護，加強窨井蓋巡查，確保設施完好，排水排澇通暢。加強天然氣管道、地勢較低的天然氣門站、加氣站、充裝站、供水管網(wǎng)、提水躉船、水廠等設施安全監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保障設施正常運轉(zhuǎn)。
?。ㄈ┘訌姺课菔褂冒踩芾?。要加強對城市低洼、臨河地段和棚戶區(qū)老舊房屋使用安全隱患排查，督促有關(guān)單位和責任人認真做好公用設施和部位的維修維護。要加強對汛期農(nóng)房建設和農(nóng)村危房改造安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
?。ㄋ模┘訌娊ㄖ┕がF(xiàn)場安全管理。要針對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的施工工地、職工宿舍、臨建設施等建筑和場所，地鐵工程、土方開挖工程、基坑施工工程、腳手架工程、模板工程、起重機械、臨時用電以及位于人口密集地段的施工臨時圍墻等危險性較大分部分項工程和部位，進一步開展隱患排查，落實防范應對措施，消除事故隱患，確保汛期安全生產(chǎn)。
?。ㄎ澹┘訌娊ㄖ{場（臨時堆放點）隱患排查。各市縣相關(guān)主管部門要在以往安全隱患排查的基礎(chǔ)上，再次進行摸底排查，完善工作臺帳，健全責任體系，切實做好建筑垃圾臨時堆放點及消納場汛期風險防控工作，尤其是對私拉亂倒形成的非法堆放點及消納場要進行重點排查防控，避免因暴雨引發(fā)建筑垃圾堆體滑坡等次生災害。同時，制定臨時堆放點及消納場汛期風險防控應急預案，對堆體較高，臨近道路、村莊、廠礦、學校的臨時堆放點及消納場，要明確責任單位，汛期安排專人值守，責任到人，發(fā)現(xiàn)異常情況及時啟動應急預案，防止發(fā)生安全事故。
（六）強化對重點水域的管理。制定安全隱患排查治理規(guī)范，健全隱患排查治理體系，強化精準性預防措施落實。對區(qū)域內(nèi)水渠、河道、坑塘等重點水域，尤其對于未成年人容易溺水的區(qū)域，進行全面細致排查，對排查出的安全隱患，及時采取措施消除。在重點水域設立必要的防護、救生設施和防溺水警示標牌，禁止游泳嬉水，相關(guān)單位要安排人員進行巡查和勸阻。
三、做好應急管理和值班值守
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強與國土資源、氣象、水利等有關(guān)部門的溝通和配合，及時掌握雨情、水情預測預報和地質(zhì)災害等情況信息，細化完善各項應急處置預案，建立健全應急救援資源清單，強化應急處置隊伍、設備、物資的準備，組織好應急演練。要嚴格執(zhí)行汛期值班制度，嚴格落實24小時調(diào)度值班制度、領(lǐng)導帶班制度和安全情況報告制度，及時掌握汛期安全生產(chǎn)動態(tài)，確保通訊暢通、指揮調(diào)度及時有力，應急措施實施有效，把災害影響降低到最小程度。
省廳24小時值班電話：0371—68080801
2019年6月27日
